維護企業正當利益和國際貿易秩序
時間:2017-08-30 15:27:00來源:未知 點擊:0
8月30日，商務部一則反傾銷通告帶給大眾久違的興奮感：主動出擊，為我國企業的正當利益受到不法侵害而拿起法律武器撐腰，同時維護國際貿易秩序健康發展。
根據商務部通告，2017年8月14日收到浙江信匯新材料股份有限公司和盤錦和運新材料有限公司（以下簡稱“申請人”）代表國內鹵化丁基橡膠產業正式提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原產于美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠進行反傾銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規定進行審查后決定，自2017年8月30日起對原產于美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠進行反傾銷立案調查。鹵化丁基橡膠是丁基橡膠與鹵化劑反應的產物，是普通丁基橡膠的改良品，主要用于無內胎的氣密層、耐熱內胎、耐熱軟管和輸送帶、藥用瓶塞、防震墊、粘合劑和密封材料等。
與以往相比，此次反傾銷調查有些不同。當前的國際貿易背景發生深刻變化，這種變化反映在國際貿易上，就是很多經濟體，尤其是發達經濟體試圖通過貿易保護主義等違反世貿規則的做法，來排斥其他產品進入其國內市場，同時通過補貼、傾銷等手段保護其相關產業的競爭力，以達到擴大市場份額的目的，這是“逆全球化”浪潮在世界上大行其道的一個重要表現。這種做法對同類產品市場環境的破壞和對其正當利益的實質性損害，就構成不正當競爭，這是對公平競爭法則的破壞。
這種破壞，理應受到國際規則制約和制裁，而不應基于國內法規則來破壞共同遵守的國際契約。像美國總統特朗普上臺之后，推行“雇美國人、用美國貨”，對國際貿易伙伴揮舞大棒，以美國利益至上的原則和所謂自由貿易不能損害美國利益為理由，將“公平貿易”推到前臺，來實施貿易保護主義，這本身就是對自身領頭制定的自由貿易規則的破壞，更是一個有力的“嘲諷”。
面對這種局面，我們該如何做？堅決應對，并且要主動出擊。主動出擊不僅是對規則的應用，體現專業精神，同時也是更好地融入世界的重要途徑。俗話說，不打不相識。正是在主動出擊過程中，展示我們的專業水準，以及在調查過程中更好地溝通，加深彼此了解，而減少誤解。“壞事”向“好事”轉化，本身就是對主動出擊的肯定和回報。
實際上，中國自入世以來一直是全球反傾銷的最大受害國。這16年間，在一般公眾的眼里，中國總是受到美國、歐盟等的反傾銷調查，這個工具似乎主要是針對中國來的，盡管很多案件最后在世貿組織的裁決中獲得“清白”，但其涉嫌被濫用給我們產品的市場環境造成很大負面影響，尤其是其調查方法至今沿用“第三國替代”的做法，而拒絕履行中國入世議定書第十五條規定的義務，在中國市場經濟地位問題上遲遲不予承認，這種“兩面派”的做法是對國際規則的蔑視，更是對契約精神的破壞。從這個意義上來說，此次對原產自美國、歐盟和新加坡的鹵化丁基橡膠的反傾銷調查有著很重要的象征意義。它向這些經濟體表明，世貿規則的使用不是他們的專利，他們試圖利用反傾銷的手段來擾亂中國對外貿易格局，動搖中國的外貿地位是不可能得逞的。他們的產品對中國市場進行傾銷，實質性損害中國相關產業的正當利益，一定會受到中國政府和企業的堅決反對；他們試圖用貿易保護主義來挽救其并不具比較優勢的產業，也是不可能成功的。
不斷深化對外開放合作，是我們堅定不移的方針；反對貿易保護主義，捍衛自由貿易，維護多邊貿易規則體系的發展，是我們一貫的主張。任何違反世貿規則的做法都將會遭到堅決反對，此次反傾銷調查就是一次回應，也是對一些國家愛指責他國貿易不公平的一個回擊。國際規則需要共同遵守，利用規則最有力量，貿易的自由和公平就在其中實現。
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