欄目列表
時(shí)間:2018-02-05 14:43:00來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:0
專家認(rèn)為，特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”的政策，罔顧中國(guó)在加入世貿(mào)組織的十幾年里，將關(guān)稅完全降到了入世之前所承諾的標(biāo)準(zhǔn)，而且在很多方面超過(guò)了承諾標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)，一年來(lái)對(duì)華發(fā)起“全套”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。美國(guó)政府無(wú)視世貿(mào)規(guī)則的行為，正在加劇全球貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
專家建議，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO平臺(tái)解決爭(zhēng)端，大張旗鼓地開展理論和實(shí)踐研究，掌握話語(yǔ)權(quán)，并對(duì)美國(guó)的保護(hù)主義行為拿出針對(duì)性的反制措施。
近日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表致美國(guó)國(guó)會(huì)的《2017年中國(guó)WTO合規(guī)報(bào)告》，指責(zé)中俄兩國(guó)違反當(dāng)初加入世界貿(mào)易組織的承諾和規(guī)范，稱中國(guó)在很大程度上仍然是國(guó)家操控的經(jīng)濟(jì)，使美國(guó)和其他貿(mào)易伙伴在與中國(guó)的貿(mào)易中面臨著嚴(yán)重問(wèn)題。美國(guó)支持中國(guó)加入世貿(mào)組織似乎是一個(gè)很明顯的錯(cuò)誤。專家認(rèn)為，這是毫無(wú)道理的。美國(guó)政府無(wú)視世貿(mào)規(guī)則的行為，正在加劇全球貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)勝于雄辯。回顧特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)中美貿(mào)易間的各種摩擦，能夠看清美國(guó)的意圖。特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”的政策，罔顧中國(guó)在加入世貿(mào)組織的十幾年里，將關(guān)稅完全降到了入世之前所承諾的標(biāo)準(zhǔn)，而且在很多方面超過(guò)了承諾標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)，一年來(lái)對(duì)華發(fā)起“全套”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查：以反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查為工具，2017年對(duì)華發(fā)起16起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查；以“337”調(diào)查為工具，攻擊中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；以“301”為工具，對(duì)華科技領(lǐng)域發(fā)起調(diào)查；以“232”為工具，對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品、鋁產(chǎn)品啟動(dòng)調(diào)查。新年伊始，美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)更是動(dòng)作不斷，提交鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口“232”調(diào)查結(jié)果；否決螞蟻金服收購(gòu)美國(guó)速匯金公司提案；擱淺華為公司與美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商電話電報(bào)公司（AT&T）合作銷售手機(jī)方案；本周又動(dòng)用“201調(diào)查”，對(duì)華光伏產(chǎn)品加征“保護(hù)性”關(guān)稅。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》專家委員會(huì)委員、興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委總結(jié)，美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是從工具的選擇上，在對(duì)華進(jìn)行“反傾銷”“反補(bǔ)貼”及“337”調(diào)查等常規(guī)性調(diào)查的同時(shí)，啟用“301”條款、“232”條款及“201”條款非常規(guī)貿(mào)易救濟(jì)措施發(fā)起調(diào)查；二是從發(fā)起主體看，政府部門“自主”發(fā)起調(diào)查的行為增加。魯政委說(shuō)，特朗普政府正沿襲里根政府的貿(mào)易政策，頻繁運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施以實(shí)現(xiàn)對(duì)他國(guó)威懾效應(yīng)，進(jìn)而減少進(jìn)口，打開他國(guó)市場(chǎng)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為，真正沒有遵守WTO規(guī)則的是美國(guó)政府。美國(guó)無(wú)視其他國(guó)家的合理要求，將國(guó)內(nèi)法律“301條款”作為國(guó)際法凌駕于全球貿(mào)易規(guī)則之上，這標(biāo)志著美國(guó)越來(lái)越走向貿(mào)易保護(hù)主義，與WTO的投資便利化、貿(mào)易自由化宗旨背道而馳。作為在商貿(mào)談判第一線工作幾十年的親歷者，魏建國(guó)對(duì)中國(guó)在加入世貿(mào)組織的十幾年里，將關(guān)稅完全降到并超過(guò)了入世之前所承諾的標(biāo)準(zhǔn)，取消了七八千份與世貿(mào)規(guī)則不相符的文件、政策或措施的工作成績(jī)頗有感觸。中國(guó)作出了努力，贏得了國(guó)際上多數(shù)國(guó)家的有識(shí)之士的贊譽(yù)。
美國(guó)這種以自我為中心、強(qiáng)詞奪理的作法越來(lái)越為全世界所反感。在特朗普政府本周宣布針對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池板和洗衣機(jī)的緊急“保護(hù)性”關(guān)稅之后，韓國(guó)對(duì)此作出了迅速而有力的回應(yīng)。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng)金鉉宗表示，韓國(guó)正尋求恢復(fù)對(duì)進(jìn)口的美國(guó)產(chǎn)品征稅。稱特朗普政府此舉“過(guò)分”和“令人遺憾”，韓國(guó)將向世界貿(mào)易組織申訴。金鉉宗批評(píng)說(shuō)：“美國(guó)最新的保護(hù)措施顯然違反了WTO規(guī)則。我們將積極應(yīng)對(duì)保護(hù)主義措施。”美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤稱，特朗普的決定表明特朗普政府將始終捍衛(wèi)美國(guó)工人、農(nóng)場(chǎng)主、牧場(chǎng)主和企業(yè)的利益，但是韓國(guó)相關(guān)企業(yè)三星和LG則回應(yīng)稱，美國(guó)的做法對(duì)美國(guó)消費(fèi)者和工人來(lái)說(shuō)恰恰是巨大的損失。特朗普政府這個(gè)號(hào)稱保護(hù)美國(guó)人利益的決定，也沒有得到美國(guó)企業(yè)的支持，美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(Solar Energy Industries Association)堅(jiān)決反對(duì)征收關(guān)稅的做法，理由是由此帶來(lái)的更高的成本將損害美國(guó)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能裝機(jī)企業(yè)以及依賴進(jìn)口太陽(yáng)能電池企業(yè)，并將帶來(lái)失業(yè)，稱將導(dǎo)致美國(guó)今年損失最多達(dá)2.3萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，并導(dǎo)致數(shù)十億美元太陽(yáng)能項(xiàng)目投資遭推遲或取消。
不僅如此，國(guó)際輿論也不站在美國(guó)這邊。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社評(píng)，批評(píng)特朗普的做法，稱美國(guó)政府的舉動(dòng)是愚蠢和適得其反的。“這一特別決定，不但體現(xiàn)了特朗普那咄咄逼人的怪癖，而且道出了美國(guó)貿(mào)易法任意妄為的破壞性程度。在貿(mào)易方面，比起奧巴馬和小布什，特朗普是一個(gè)魯莽和迷糊得多的總統(tǒng)。特朗普的貿(mào)易政策非常令人擔(dān)憂。”
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)全球金融戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)室主任、首席研究員方明在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這次美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的WTO合規(guī)報(bào)告將中國(guó)和俄羅斯定位于“修正主義者”，稱中俄是戰(zhàn)后美國(guó)所主導(dǎo)的國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)者和WTO自由貿(mào)易挑戰(zhàn)者，這和之前的美國(guó)總統(tǒng)安全報(bào)告、美國(guó)國(guó)防安全報(bào)告的邏輯是一致的，說(shuō)明美國(guó)已經(jīng)點(diǎn)燃貿(mào)易戰(zhàn)硝煙，貿(mào)易戰(zhàn)不可避免。當(dāng)然，也不排除美國(guó)有利用貿(mào)易戰(zhàn)威脅迫使中國(guó)讓步的意圖。方明認(rèn)為，正因?yàn)槊绹?guó)有這樣的企圖，我們更應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待，主動(dòng)出擊，而一旦讓美國(guó)的保護(hù)主義在全球形成輿論態(tài)勢(shì)，將增加我們應(yīng)對(duì)的難度。他建議，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO平臺(tái)解決爭(zhēng)端，大張旗鼓地開展理論和實(shí)踐研究，掌握話語(yǔ)權(quán)，并對(duì)美國(guó)的保護(hù)主義行為拿出針對(duì)性的反制措施。
sitemap 模具網(wǎng) 外貿(mào)網(wǎng)站建設(shè) 技術(shù)支持